Em
sessão solene nesta quarta-feira (16), o Congresso Nacional promulgou a Emenda
Constitucional 82, destinada a disciplinar a segurança viária nos estados,
Distrito Federal e municípios. Ao promulgar o texto, o presidente do Senado,
Renan Calheiros, registrou o entusiasmado apoio dos agentes de trânsito e
manifestou convicção de que a medida contribuirá para reduzir as estatísticas
de mortes e acidentes.
Renan
disse que, além de preservar vidas, a redução de acidentes de trânsito colabora
para desafogar os hospitais. Ele lamentou que, depois de um período inicial de
empolgação com o Código de Trânsito Brasileiro, o país tenha voltado a se
acostumar com os números trágicos registrados a cada feriado prolongado. Também
disse que, ao incluir a educação e a engenharia de trânsito, ao lado da
fiscalização, no âmbito de atuação dos órgãos de trânsito, a Emenda 82
favorecerá a prevenção de acidentes e não apenas a punição de infratores.
Primeiro
vice-presidente da Câmara, o deputado Arlindo Chinaglia (PT-SP) disse que a
promulgação da Emenda 82 tem um significado que ultrapassa o rito obrigatório
de promulgar-se uma emenda constitucional.
O Brasil evoluiu, se desenvolveu e, com mais acesso aos bens, hoje, milhões de
brasileiros têm acesso ao carro. Evidentemente que na razão direta desse
crescimento os problemas também se agravaram. As mortes no trânsito hoje são
uma verdadeira carnificina – disse Arlindo Chinaglia.
De
autoria do deputado Hugo Motta (PMDB-PB), a proposta que resultou na Emenda 82
(PEC 77/2013) inclui no artigo 144 da Constituição, que
trata da segurança pública, o parágrafo 10, esclarecendo que segurança viária é
aquela exercida para a preservação da ordem pública e da incolumidade das
pessoas e do seu patrimônio nas vias públicas.
O
texto diz ainda que a segurança viária compreende: educação, engenharia e
fiscalização de trânsito, além de outras atividades previstas em lei, que
assegurem ao cidadão o direito à mobilidade urbana eficiente.
O
parágrafo 10 diz ainda que, no âmbito dos estados, do Distrito Federal e dos
municípios, a segurança viária é da responsabilidade dos respectivos órgãos ou
entidades executivos e seus agentes de trânsito, estruturados em carreira, na
forma da lei.
A
emenda, portanto, dá caráter constitucional à competência de órgãos e agentes
de trânsito, estruturados em carreira, no âmbito dos estados, do Distrito
Federal e dos municípios, para garantir a segurança nas vias de trânsito.
Ao
apresentar o projeto, o deputado Hugo Motta lembrou que o Código de Trânsito
Brasileiro transferiu para o município o dever de gerenciar o trânsito. Dessa
forma, a Emenda 82 tem por finalidade a criação de órgão apto a desempenhar
essas funções, criando assim a expectativa de que o Brasil reduza os acidentes
de trânsito. De acordo com o Departamento Nacional de Trânsito (Denatran), 42
mil brasileiros morrem por ano em colisões nesse tipo de acidente.
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